Close
Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Search in posts
Search in pages

26.04.2012

ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА РОЗВИТКУ ХМІЛЬНИКА – БУТИ ЧИ НЕ БУТИ?

Експерти громадської організації «ПРАВО» вважають, що Хмільницька міська рада може перевищити свої повноваження, схваливши проект Державної програми розвитку Хмільника. Такого висновку експерти дійшли після аналізу законодавства, на підставі якого розроблявся проект Державної програми.

25 квітня, громадська організація «ПРАВО» звернулася до міського голови Василя Грушка з пропозицією зняти з порядку денного майбутньої сесії питання про розгляд проекту Державної програми економічного і соціального розвитку курорту державного значення Хмільник на 2013-2017 роки.

Вашій увазі пропонується текст звернення:

Шановний Василь Пилипович!

 

До порядку денного пленарного засідання сесії Хмільницької міської ради, яке має відбутися 26 квітня 2012 року, внесено питання про затвердження проекту Державної програми економічного і соціального розвитку курорту державного значення Хмільник на 2013-2017 роки. Зважаючи на те, що мова йде саме про проект ДЕРЖАВНОЇ програми, то такі документи розробляються у відповідності до Закону України «Про державні цільові програми» №1621-IV від 18.03.2004 року та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм» №106 від 31 січня 2007 року (а не у відповідності до Законів України «Про курорти», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» та «Про оголошення природних територій міста Хмільника Вінницької області курортом державного значення». Зокрема стаття 42 Закону України «Про курорти» чітко визначає повноваження органів місцевого самоврядування у сфері діяльності курортів. Відповідно до неї, повноваження щодо ініціювання розробки та, власне, – розробка проектів Державних програм розвитку курортів Державного значення органам місцевого самоврядування НЕ НАЛЕЖИТЬ).

Зазначені нормативно-правові акти (Закон України «Про державні цільові програми» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм» містять чіткий алгоритм щодо розробки державних програм, а також визначають ініціаторів та  розробників таких програм а саме:

  1. Розробка Концепції проекту державної програми (відповідальний – орган державної влади, не нижче рівня облдержадміністрації) ст. 6 ЗУ «Про державні цільові програми»;
  2. Проведення громадського обговорення самої Концепції проекту державної програми (відповідальний – орган державної влади, не нижче рівня облдержадміністрації) ст. 6 ЗУ «Про державні цільові програми»;
  3. Подання Концепції для погодження та схвалення до Кабінету Міністрів України (відповідальний – орган державної влади, не нижче рівня облдержадміністрації) п.. 17,18 Постанови КМУ від 31 січня 2007 року № 106 «Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм»;
  4. Схвалення Концепції державної програми Кабінетом Міністрів України ст. 7  ЗУ «Про державні цільові програми»;
  5. Прийняття рішення Кабінетом Міністрів України щодо розробки Проекту програми, визначення державного замовника та строків її розроблення ст. 7 ЗУ «Про державні цільові програми»;
  6. Розроблення проекту програми – визначення заходів і  завдань,
    що  пропонуються  для  включення до неї,  а також обсягів і джерел
    фінансування (відповідальний – орган державної влади, не нижче рівня облдержадміністрації) ст. 8, 9 ЗУ «Про державні цільові програми»;
  7. Проведення експертизи проекту програми уповноваженими органами (міністерствами та відомствами України) п.9 ст.9 ЗУ «Про державні цільові програми»;
  8. Узагальнення результатів експертизи та подання проекту державної програми на затвердження Кабінету Міністрів України ст. 10 ЗУ «Про державні цільові програми».

    Зважаючи на те, що під час розробки проекту Державної програми економічного і соціального розвитку курорту державного значення Хмільник на 2013-2017 роки її розробники керувалися нормативно-правовими актами, які в даному випадку є недоречними, відбулося порушення процедури (алгоритму) ініціювання, розробки та затвердження Державної програми, які передбачені Законом України «Про державні цільові програми» та Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм».

Зважаючи на все вищевикладене, ПРОПОНУЄМО:

  1. Зняти з порядку денного пленарного засідання сесії Хмільницької міської ради, яка має відбутися 26 квітня, питання схвалення проекту Державної програми економічного і соціального розвитку курорту державного значення Хмільник на 2013-2017 роки як, такого, що не відноситься до компетенції Хмільницької міської ради в питаннях розгляду та схвалення Державних програм;
  2. Внести до порядку денного сесії питання щодо звернення Хмільницької міської ради до голови Вінницької обласної державної адміністрації Миколи Джиги з пропозицією підготувати та направити на розгляд до Кабінету Міністрів України вже розроблену Концепцію Державної програми розвитку курорту Хмільник.
  3. За умови прийняття такого рішення, направити його копію голові Вінницької обласної державної адміністрації Миколі Джигі.

14 Comments on “ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА РОЗВИТКУ ХМІЛЬНИКА – БУТИ ЧИ НЕ БУТИ?

Віталій
26.04.2012 at 18:16

а програму таки зняли з порядку денного…))) В депутатів вистачило здорового глузду…)))

Небайдужий
26.04.2012 at 18:19

Не “Джигі”, а “Джизі” 😉

Віталій
26.04.2012 at 18:21

В мене також були сумніви, коли писав. Але сподіваюся, що губернатор не образиться. На відміну від розробників “Державної” програми…)))

Віталій
26.04.2012 at 22:36

Маю інформацію, що депутати вирішили звернутися до губернатора з листом, в якому проситимуть пришвидшити процес ініціювання та розробки Державної програми…

Віталій
29.04.2012 at 11:13

!!! Хтось може пояснити, що це таке? Прошу перейти за посиланням:
http://news.guru.ua/news/230142/Chinovnikiv_vinnickogo_kurortu_vozitimut_za_cinami_taksi.html

Небайдужий
29.04.2012 at 11:48

Що, що? Дерибан звичайний. Нормальне діло для Васі з Петьою. А що Вас здивувало? 🙂

Віталій
29.04.2012 at 12:39

По перше ми відслідковуємо рішення виконкому та ради (прирнаймні намагаємося)…))) По друге, в тексті йде мова про виконком ХмЕльницької міської ради, а потім зявляється Хмільник та Василь Грушко… От в мене й виникло питання, а чи не ступив журналіст, який підготував матеріал. Хотілося б побачити першоджерело, тобто де про це згадується у «Віснику державних закупівель»? Поки що знайти не можу…(((

Віталій
29.04.2012 at 20:47

Це скоріш за все просто якась дезінформація. Під статтею вказане джерело: ВИННИЦА.info. За цим посиланням стаття відсутня…

Небайдужий
29.04.2012 at 21:09

Ну, хтось же це опублікував? Ось у нього й треба спитати: “де взяв?”….

Віталій
29.04.2012 at 21:30

Та я ж кажу, що за посиланням вказане джерело: ВИННИЦА.info… А на сайті “джерела” такий матеріал відсутній. Чи може я погано шукав?

Небайдужий
30.04.2012 at 15:14

Дивно… На “качку” не схоже… Але якщо це “качка”, то кому вигідна ця інформаційна війна?

Віталій
30.04.2012 at 15:24

Не думаю, що це “качка”. Тут скоріш спрацювала неуважність журналіста… Переплутав напевно виконком ХмІльницької міської ради, з виконкомом ХмЕльницької міської ради…

Месник
30.04.2012 at 20:13
Віталій
30.04.2012 at 22:41

Ну хто кому що лиже – то кожного особиста справа… Мені більш цікаво, хто автор “всього того”…)))

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *