ДО СКАНДАЛЬНОГО ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПАЙОВУ УЧАСТЬ МАЮТЬ НАМІР ВНЕСТИ ЗМІНИ
Хмільницька міська рада має намір внести зміни до Положення про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Хмільника. Свого часу затвердження самого Положення викликало бурхливе обговорення на Громадському форумі Хмільниччини. Багато дописувачів вважали, що окремі його норми, суперечать чинному законодавству України.
Вже після прийняття Положення його законністю зацікавилися депутати міської ради і це питання було розглянуто під час засідання постійної комісії. Секретар міської ради Петро Дреженков тоді запевнив депутатів, що Положення не суперечить вимогам законодавства
На думку розробників проекту змін до Положення, необхідність їх внесення полягає в тому, що «на сьогоднішній день органи місцевого самоврядування позбавлені повноважень щодо прийняття в експлуатацію об’єктів містобудування оскільки відповідно до ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття об‘єктів до експлуатації здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю.
При цьому виникає певний правовий вакуум щодо питання порядку сплати пайової участі оскільки до повноважень ДАБК не належить перевірка сплати пайової участі а органи місцевого самоврядування не можуть контролювати стоки введення об’єктів містобудування в експлуатацію».
Якщо відповідний проект рішення буде затверджено, то Положення про пайову участь буде доповнено п.3.1.1. наступного змісту:
«У разі неподання забудовником звернення про визначення розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Хмільника протягом 30 календарних днів з дня отримання декларації про початок робіт управління містобудування і архітектури міської ради проводить розрахунок розміру пайової участі згідно технічних матеріалів на об’єкт будівництва (ПКД, декларація про початок робіт, будівельний паспорт тощо) та передає його до управління економічного розвитку та євроінтеграції для підготовки проекту рішення про визначення розміру пайової участі та укладання відповідного договору».
Аналіз впливу регуляторного акту
Небайдужий
10.01.2013 at 19:19Якась дурня….
“Пайова участь”- платіж не обов’язковий (вичерпний перелік обов’язкових наведено в Податковому кодексі), а добровільний, який сплачується на підставі договору. Одним із основоположних принципів договірного права, є принцип ДОБРОВІЛЬНОСТІ під час укладення договору. Тобто, якщо хтось не хоче укладати договор про “пайову участь”, то ніхто не має права його заставити це робити.
До речі, хто там з Катеринчуком пов’язаний? Треба йому направити пропозицію про виключення із закону положення про цю жидЮлькину маячню про “пайову участь”, яку вона, в часи свого прем’єрства, через своїх депутатів колись проштовхнула до закону “Про регулювання містобудівної діяльності”.
Віталій
10.01.2013 at 19:24То Ви вважаєте, що платити не обов’язково?
Небайдужий
10.01.2013 at 19:36Без укладеного договору про пайову участь- так. Не обов’язково.
Віталій
10.01.2013 at 19:47Виходить так, що якщо громадянин не хоче укладати угоду, то й змустит його платити ніхто не зможе?
Небайдужий
10.01.2013 at 19:52До речі, запропоновані зміни до Положення, прямо суперечать частині 8 ЗУ“Про регулювання містобудівної діяльності”, відповідно до якого: “Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об’єкта, з техніко-економічними показниками.”
Тобто: якщо замовник сам не звернувся до органу місцевого самоврядування із зверненням про укладення договору про пайову участь, у міської ради немає жодних законних підстав для того, щоб визначати розмір тієї пайової участі. 🙂
Віталій
10.01.2013 at 19:55))) Ну все правильно! Тобто виник “правовий вакуум”!))) і щоб його заповнити ініціюють внесення змін до Положення!)))