Хмільник тепер має чіткий алгоритм легалізації органів самоорганізації населення

18 серпня, рішенням виконавчого комітету Хмільницької міської ради за №561 було затверджено Методичні рекомендації щодо порядку здійснення легалізації органів самоорганізації населення в місті Хмільнику, які було напрацьовано за результатами проведення громадської експертизи, що була проведена громадською організацією «ПРАВО».

Затвердженню цих Методичних рекомендацій передувала ціла епопея, яка представляла собою спочатку цілковите ігнорування пропозицій громадської організації «ПРАВО», потім відмову виносити пропозиції на розгляд виконкому, далі звернення до міського голови з вимогою пояснити свої дії, потім відповідь з запевненнями, що пропозиції все ж таки буде розглянуто, і на сам кінець – затвердження Методичних рекомендацій…

Але Методичні рекомендації, які було затверджено рішенням виконкому, трішки відрізняються від тих, що були запропоновані громадською організацією «ПРАВО». Правда зразу варто обмовитися, що ці правки не суттєві, тобто не впливають на саму процедуру, але суттєво впливають на іншу сферу, а саме – на прозорість діяльності міської влади…

Зміни стосувалися інформування членів територіальної громади міста Хмільника щодо дій міської влади під час процесу легалізації органу самоорганізації населення.

Розробники Методичних рекомендацій пропонували інформувати членів громади Хмільника всіма можливими засобами (цитата з пропозицій громадської організації «ПРАВО»):

«3.4. Рішення міської ради про надання дозволу на створення органу самоорганізації населення доводиться до відома жителів шляхом розміщення в міськрайонній газеті «Життєві обрії», на офіційному сайті міста Хмільника, а також письмово повідомляється керівник ініціативної групи…»…

А ось виправлений та затверджений міськвиконкомом варіант:

«3.4. Рішення міської ради про надання дозволу на створення органу самоорганізації населення доводиться до відома жителів шляхом розміщення на офіційному веб-сайті міста Хмільника або в інший прийнятний спосіб, а також письмово повідомляється керівник ініціативної групи…»…

Таким формулюванням було знято обов’язок публікувати інформацію в «Життєвих обріях», а отим «АБО» фактично була введена необов’язковість розміщувати таку інформацію на офіційному сайті міста. Тому що «іншим прийнятним способом» може бути що завгодно. Наприклад, в кращому випадку, розміщення копії рішення на якомусь стенді, де його ніхто ніколи не побачить…

Я можу погодитися, що на «Життєві обрії» може просто не бути коштів. Але хіба для розміщення такої інформації на офіційному сайті міста Хмільника потрібний якийсь шалений ресурс? До того ж всі рішення готуються в електронному вигляді… Напевно просто якійсь особі ліньки це робити, от і шукає будь-які можливості, щоб зняти з себе такі обов’язки… Але хай то буде на її совісті…

Ще одна правка виконавчого комітету стосувалася термінів розгляду заяви органу самоорганізації щодо його реєстрації, та являє собою намагання врегулювати прийняття рішення про реєстрацію ОСН з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Затвердження Методики легалізації органів самоорганізації став першим кроком врегулювання питання створення, легалізації та діяльності ОСН в нашому місті. Суттєвим кроком, але, повторюся – тільки першим. Питання розвитку самоорганізації в місті Хмільнику потребує подальшої розробки місцевої нормативно-правової бази (наприклад, окремого Положення про органи самоорганізації населення міста Хмільника, розробку окремої програми розвитку ОСН в місті тощо), проведення інформаційних кампаній серед населення та навчання активу органів самоорганізації населення міста. Тільки комплексний підхід може вивести ОСН міста з небуття, створивши таким чином умови для участі членів територіальної громади Хмільника у вирішенні питань місцевого розвитку з подальшою передачею їм окремих управлінських функцій.

Хочу також зазначити, що громадська організація «ПРАВО» готова долучитися до вирішення перерахованих вище питань. Головне, щоб було розуміння та бажання з боку міської влади…