Черговий «ляп», недбалість чи перевищення повноважень?

Черговий «ляп», недбалість чи перевищення повноважень?
16.07.2011
На «Громадському форумі Хмільниччини» з’явилася інформація про те, що громадська організація «Молодіжна Рада» подала пропозиції за результатами громадської експертизи…Мені відомий нездоровий ажіотаж, який створився навколо цього питання, але я не звертав на це особливої уваги, передусім через те, що це, на превеликий жаль, типова реакція на пропозиції громадськості… Не звертав увагу до тих пір, поки на сайті не з’явилися коментарі дописувача, який назвався «Незахищений пассажир»… Відверто кажучи, я спочатку не зрозумів, про що йдеться… От і вирішив дослідити питання створення та конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників… Результат мене вразив, але все по порядку…

Коли громадська організація «Молодіжна Рада» зверталася з запитом щодо проведення громадської експертизи, в ньому вказувався перелік документів, які були необхідні для проведення аналізу. Приводжу тепер цитату з експертних пропозицій за результатами громадської експертизи:


«Рішенням виконавчого комітету Хмільницької міської ради від 24.11.2010 року №633 затверджено персональний склад конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників в складі:




  • Дреженков Петро Олексійович – перший заступник міського голови, секретар міської ради, голова комітету

  • Сотник Іван Петрович – провідний спеціаліст управління економічного розвитку та євроінтеграції, секретар комітету

  • Васєнкова Світлана Василівна – завідувач сектору прогнозування та інвестицій управління економічного розвитку та євроінтеграції

  • Остапчук Сергій Павлович – начальник ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Хмільницького району та АТІ

  • Андрощук Леонід Васильович – провідний спеціаліст відділу державного контролю територіального управління Головтрансінспекції

  • Грушко Василь Васильович – депутат Хмільницької міської ради

  • Лоїк Анатолій Васильович – Хмільницька міська організація ветеранів України

  • Кузьмич Володимир Іванович – голова спілки промисловців та підприємців м. Хмільника та Хмільницького району

  • Степанець Володимир Єлизарович – заступник голови Вінницької обласної асоціації автомобільних перевізників

  • Сандул Михайло Миколайович – голова Вінницької обласної спілки споживачів послуг автомобільного транспорту

  • Бардин Михайло Богданович – голова правління Подільського центру прав людини…»


 

Тобто громадській організації було надано інформацію саме в такому вигляді. Прошу звернути увагу на особу, яка займає посаду секретаря комітету… Згідно інформації наданої на запит, ним є пан Сотник І.П., який на той час був провідним спеціалістом управління економічного розвитку та євроінтеграції…


Тепер пропоную ознайомитися з самим рішенням від 24.11.2010 року №633, яке я знайшов на Офіційному сайті міста Хмільника. В цьому рішенні чомусь подається трішки інший склад конкурсного комітету:




  • Дреженков Петро Олексійович – перший заступник міського голови, секретар міської ради, голова комітету

  • Мазур Олена Миколаївна – провідний спеціаліст управління економічного розвитку та євроінтеграції, секретар комітету

  • Васєнкова Світлана Василівна – завідувач сектору прогнозування та інвестицій управління економічного розвитку та євроінтеграції

  • Остапчук Сергій Павлович – начальник ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Хмільницького району та АТІ

  • Андрощук Леонід Васильович – провідний спеціаліст відділу державного контролю територіального управління Головтрансінспекції

  • Грушко Василь Васильович – депутат Хмільницької міської ради

  • Лоїк Анатолій Васильович – Хмільницька міська організація ветеранів України

  • Кузьмич Володимир Іванович – голова спілки промисловців та підприємців м. Хмільника та Хмільницького району

  • Степанець Володимир Єлизарович – заступник голови Вінницької обласної асоціації автомобільних перевізників

  • Сандул Михайло Миколайович – голова Вінницької обласної спілки споживачів послуг автомобільного транспорту

  • Бардин Михайло Богданович – голова правління Подільського центру прав людини…»


 

Якщо Ви помітили, в складі конкурсного комітету, затвердженого рішенням виконавчого комітету Хмільницької міської ради від 24.11.2010 року №633, якимось чарівним чином зявилася пані Мазур Олена Миколаївна… Замісь Сотника Івана Петровича…


А тепер постає питання: А що власне відбулося? Чи помилилися члени громадської організації, чи хтось просто самовільно виключив з складу комітету пана Сотника і ввів туди пані Мазур? Чому самовільно? Та тому, що згідно пункту 2.7. Положення про конкурсний комітет, затвердженого тим же рішенням виконавчого комітету за №633, зміни до складу конкурсного комітету вносяться окремим рішенням виконавчого комітету міської ради… Тож пані Мазур до складу конкурсного комітету могла б потрапити тільки на підставі окремого рішення, причому датованого пізніше 24.11.2010 року… Чи може все таки помилилися представники громадської організації, неправильно вказавши прізвище в своїх експертних пропозиціях? Тому що не хочеться вірити, що міським головою було надано недостовірну інформацію, або що хтось просто викреслив з рішення Сотника і самовільно вписав Мазур, навіть не зважаючи на те, що 24.11.2010 вона навіть не працювала на вказаній посаді (Сотник звільнився аж 18 квітня 2011 року), порушивши таким чином низку нормативно-правових актів, починаючи від Конституції України й закінчуючи Положенням про конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників… Хоча після «опломбування» міського відділу РАЦСу я вже нічому не здивуюся…